Komitet Stały RM przyjął projekt ustawy o podatku węglowodorowym

Komitet Stały RM przyjął projekt ustawy o podatku węglowodorowym
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Komitet Stały Rady Ministrów przyjął w czwartek projekt ustawy o specjalnym podatku węglowodorowym (SPW) - poinformowała PAP rzeczniczka ministerstwa finansów Wiesława Dróżdż. Przyjęcie przez Komitet Stały oznacza, że projektem zajmie się teraz rząd.

W projekcie resort finansów zaproponował, żeby SPW pobierany był od 2020 r., mimo że ustawa miałaby wejść w życie w 2015 r. Poziom przejmowanej przez państwo renty surowcowej ma być rzędu 40 proc.; w przypadku złóż konwencjonalnych ma to być ok. 42 proc., złóż niekonwencjonalnych - ok. 38 proc.

Pierwszym elementem renty surowcowej będzie podatek od wydobycia niektórych kopalin, wynoszący w przypadku gazu konwencjonalnego 3 proc., gazu niekonwencjonalnego - 1,5 proc., a w przypadku ropy naftowej odpowiednio 6 i 3 proc. Dla konwencjonalnego gazu i ropy, wydobywanych spod dna Bałtyku, stawki są niższe o połowę - ze względu na specyfikę wydobycia - i wyniosą odpowiednio 1,5 i 3 proc.

Kolejnym instrumentem będzie specjalny podatek węglowodorowy o stawce od 0 do 25 proc., uzależnionej od relacji skumulowanych przychodów do skumulowanych wydatków - tzw. R-factor. Jeśli R-factor przekracza 1, oznacza to, że działalność wydobywcza przynosi zysk.

Dla R-factor mniejszego od 1,5 stawka wynosić będzie zero, dla 1,5 wyliczony według odpowiedniego wzoru podatek wyniesie 12,5 proc. i będzie rósł progresywnie do wartości R-factor równej 2, kiedy to osiągnie 25 proc. Ta stawka będzie też obowiązywać dla wyższych wartości R-factor.

"Rozwiązanie jest zatem formą elastycznego podatku dochodowego, który korzystnie wpłynie na decyzje inwestorów o podejmowaniu wydobycia, nie ograniczając go w początkowej fazie działalności nadmiernymi obciążeniami" - zaznaczono w uzasadnieniu projektu.

Kolejnymi elementami będą 19-proc. podatek CIT z nową stawką amortyzacyjną na odwierty, opłaty eksploatacyjne (których wysokość jest regulowana inną ustawą) oraz podatek od nieruchomości.

MF zaproponowało wyłączenie z opodatkowania podatkiem węglowodorowym metan występujący w złożach węgla kamiennego oraz obniżenia stawek SPW (1,5 proc. dla gazu ziemnego, 3 proc. dla ropy naftowej) w przypadku wydobycia węglowodorów z dna morskiego. Z kolei dla odwiertów niskowydajnych będzie limit wydobycia, poniżej którego będzie obowiązywało zwolnienie z podatku. Z podatku od węglowodorów i CIT ma być zwolniony Narodowy Operator Kopalin Energetycznych (NOKE) - należący do państwa obowiązkowy udziałowiec wszystkich koncesji wydobywczych.

Radca prawny w firmie doradczej PwC Grzegorz Kuś ocenił, że odroczenie poboru nowych podatków powinno w pewnej mierze uspokoić inwestorów oraz dać czas na lepsze poznanie zasobności polskich złóż tzw. gazu łupkowego. - Niemniej, wydaje się, że projekt w dalszym ciągu wymaga pewnego dopracowania - powiedział PAP.

Prawnik zwrócił uwagę, że koncesja na rozpoznawanie i wydobywanie węglowodorów może być przyznana wyłącznie przedsiębiorcy, który prowadzi działalność w formie spółki akcyjnej lub spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.

- W dalszym ciągu Ministerstwo Finansów chce, aby przedsiębiorcy posiadający koncesje wydobywcze musieli obligatoryjnie zmienić formę prawną na spółki kapitałowe. Mimo, że w stosunku do poprzedniej wersji projektów, dodano teraz możliwość działania alternatywnie w formie spółki akcyjnej albo spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, to rozwiązanie jest niekorzystne dla wielu przedsiębiorców, głównie zagranicznych, dla których spółki osobowe stanowią elastyczną formę pozyskiwania partnerów biznesowych - ocenił Kuś.

Kuś zauważył też, że wciąż zasadne jest pytanie czy polski system podatkowy należy komplikować poprzez wprowadzenie nowych podatków o zawiłych relacjach wzajemnych, które będą problematyczne nie tylko dla koncesjonariuszy, ale i prawdopodobnie także dla organów podatkowych.

- Nowe propozycje ustawowe będą także wymagały ponownego sprawdzenia na ile poziom łącznych obciążeń dla branży wydobywczej faktycznie będzie odpowiadał deklarowanym przez rząd 40 proc. poziomie renty surowcowej - dodał.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Komitet Stały RM przyjął projekt ustawy o podatku węglowodorowym

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!