Zdaniem resortu gospodarki niezbędne jest wprowadzenie szczególnej regulacji poświęconej urządzeniom przesyłowym w oparciu o podobne, już sprawdzone w praktyce, rozwiązania zawarte w ustawie o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. W założeniach podkreślono, że - podobnie jak ma to miejsce w inwestycjach drogowych - system prawny inwestycji w urządzenia przesyłowe zostanie uproszczony i udrożniony. Jednocześnie wprowadzone zostaną instrumenty umożliwiające rozwiązania sytuacji spornych powstałych w przeszłości w skutek lokalizowania urządzeń przesyłowych bez poszanowania prawa własności. Jeżeli za niezwłocznym usunięciem sytuacji patowej przemawia cel publiczny, ustawa umożliwi jego usunięcie.

Projektowane rozwiązania mają na celu zniesienie barier hamujących inwestycje w urządzenia przesyłowe. Jedną z takich barier jest oczekiwanie z budową urządzenia przesyłowego do czasu ustalenia odszkodowania z tytułu wywłaszczania nieruchomości. W projekcie ustawy przewiduje się, że budowa urządzeń przesyłowych następować będzie niezależnie od tego, czy wysokość odszkodowania została ostatecznie ustalona. W odniesieniu do już wybudowanych urządzeń przesyłowych o nieuregulowanym statusie prawnym - ustawa ma stworzyć rozwiązania, które w sytuacjach zagrożenia celu publicznego muszą być objęte szczególną ochroną zapewniającą ich funkcjonowanie.

W informacji Ministerstwa Gospodarki wynika, że na modernizację sieci elektroenergetycznych PSE Operator i operatorzy systemów dystrybucyjnych potrzebują 60 mld zł. Obecnie przeznaczają rocznie 3 mld zł, z czego 2 mld wydatkowane jest na realizację umów przyłączeniowych, a tylko 1 mld zł na inwestycje odtworzeniowe i modernizacyjne. Z kwoty 1 mld zł większa część jest przeznaczana na wymianę linii napowietrznych. Gdyby przedsiębiorstwa dystrybucyjne podjęły się odtworzenia (bez zmiany parametrów) wszystkich linii napowietrznych, trzeba by wydać na ten cel 30,5 mld zł, a w tym na linie 110 kV ok. 11 mld zł.

PSE Operator, zgodnie z "Planem rozwoju sieci przesyłowych", zakłada ponieść następujące koszty służące rozbudowie linii: do 2015 roku - 8,6 mld zł, do 2020 - 7,5 mld zł, do 2025 - 2,2 mld zł. W efekcie do 2015 roku długość sieci zwiększy się do: 1800 km (linie 400 kV), 800 km (220 kV), a na blisko 190 km linii 220 kV zwiększona zostanie zdolność przesyłowa. Ponadto zwiększona będzie m.in. zdolność transformacji 400/110 kV o 11060 MVA, 400/220 kV o 5160 MVA, 220/110 kV o 3305 MVA, a na zachodniej granicy zostaną zainstalowane przesuwniki fazowe, ograniczające tzw. przepływ karuzelowy.