MŚ i MSP ws. specustawy dot. poszukiwań ropy i gazu

MŚ i MSP ws. specustawy dot. poszukiwań ropy i gazu
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

- Niektóre przepisy m.in. dot. pozwoleń środowiskowych na odwierty w projekcie specustawy dot. poszukiwań i wydobycia ropy i gazu idą zbyt daleko - ocenia minister środowiska Maciej Grabowski. - To generalnie dobrze przyjęty projekt - mówi szef MSP Włodzimierz Karpiński.

Grabowski powiedział, że w sprawie zapisów ustawy jego resort jest "w pewnym sporze" z ministrem skarbu. Chodzi m.in. o kwestie związane z pozwoleniami środowiskowymi, takimi jak np. skrócenie czasu konsultacji społecznych.

"Pewne rozwiązania, które proponuje minister skarbu państwa, moim zdaniem, idą zbyt daleko. Idą w tym kierunku, w jakim były przyjęte rozwiązania dla autostrad czy dla gazoportu. W moim przekonaniu w tym przypadku mamy do czynienia z inwestycjami nieco innego typu i te rozwiązania nie powinny być niejako wprost powielane dla tego sektora. Myślę, że znajdziemy jakieś dobre rozwiązanie. (...) Życzliwie przyglądamy się usprawnieniom dla przedsiębiorców, ale musimy pamiętać o ochronie środowiska" - powiedział PAP minister.

Wśród swoich wątpliwości w projekcie Grabowski wymienił m.in. "zdjęcie pozwoleń środowiskowych" związanych z odwiertami. "W moim przekonaniu to jest zbyt daleko idąca regulacja" - powiedział. Dodał, że kwestia ocen oddziaływań na środowisko podlega uregulowaniom europejskim i w tej sprawie "nie można iść na skróty".

"Rozmawiam z inwestorami () i nie mam takiego przekonania, że zasadnicze zmiany są konieczne do tego, żeby przyspieszyć proces poszukiwawczo-rozpoznawczy" - powiedział. Wskazał, że już w tej chwili inwestorzy nie muszą przedstawiać ocen oddziaływania na środowiska przy odwiertach o głębokości do 5 tys. metrów. "Właściwie możliwość działania inwestorów, w moim przekonaniu, jeśli chodzi o etap inwestycji, czyli poszukiwawczo-rozpoznawczy, jest co najmniej zadowalająca" - powiedział.

Zdaniem Grabowskiego, nie ma potrzeby bardzo szybkich prac nad projektem. "To nie jest sprawa, która jest pilna, musi być rozwiązana w ciągu tygodnia czy dwóch, czy jest oczekiwana przez inwestorów jako rzecz dla nich niezbędna, żeby mogli prowadzić swoje działania. Tak nie jest. Oni mogą prowadzić swoje działania. W tym roku będzie znacznie więcej odwiertów, niż w roku 2013. (...) To już jest ponad 500 mln euro, które wydali inwestorzy. Gdyby nie mieli perspektyw na odzyskanie tych pieniędzy, nie inwestowaliby ich w Polsce" - powiedział.

W czwartek minister skarbu państwa Włodzimierz Karpiński powiedział dziennikarzom, że "minister środowiska stoi na straży środowiska naturalnego". "I uważam, że bardzo dobrze, że się wywiązuje i on musi patrzeć na to, czy rozwiązania prawne są rozwiązaniami, które zbyt głęboko nie ingerują w środowisko naturalne, bądź (że) nie stwarzamy furtek, które pozwalają na zbyt głęboką (ingerencję). Nie dziwię się, że on bardzo rzetelnie (...), skrupulatnie, roztropnie na te zapisy patrzy" - powiedział Karpiński. "Sporu żadnego nie ma, być może pięknie się różnimy" - zaznaczył.

"Na pewno jesteśmy zgodni akurat z ministrem Maciejem Grabowskim, że im więcej redukcji barier administracyjnych, tym (...) lepiej dla rozwoju gospodarki. Dzisiaj możemy powiedzieć, że jesteśmy w trakcie uzgodnień, to jest generalnie dobrze przyjęty projekt. Ja nie mogę być też głuchy na uwagi ministra środowiska, bo to jest nasze wspólne dziedzictwo - środowisko naturalne. Z drugiej strony mamy świadomość, że mitręga związana z procedowaniem, żeby dojść do finalnego procesu przemysłowego, jest także tym elementem, który może negatywnie wpływać na podejmowanie decyzji inwestycyjnych, trzeba to zminimalizować" - powiedział szef MSP.

Pytany, czy ustawa ma szansę trafić na rząd jeszcze w tym roku, odparł, że "zobaczymy, jak głębokie są uwagi". "Jesteśmy w trakcie już takich głębokiej konsultacji. Chciałbym, żeby to rzeczywiście ucięło wszelkie spekulacje, że bariery administracyjne zniechęcają inwestorów" - podsumował Karpiński.

Projekt specustawy został opublikowany przez MSP we wrześniu. Zdaniem ministra skarbu, projekt wychodzi naprzeciw potrzebom inwestorów. Ma przyspieszyć i ułatwić procedury, którym podlega koncesjonowana działalność wydobywcza, a propozycje wzorowane są na obowiązujących "specustawach": drogowej, o inwestycjach w energetyce jądrowej i o terminalu LNG.

"Kompleksowo reguluje on całokształt procesu inwestycyjnego - czyli wszystko to, co dzieje się po uzyskaniu koncesji. Dzięki temu działające w Polsce firmy będą mogły prowadzić prace związane z poszukiwaniem, rozpoznawaniem i wydobyciem oraz transportem węglowodorów na podstawie jednego aktu prawnego. (...) Projekt umożliwia również znaczące skrócenie czasu oczekiwania na kluczowe decyzje administracyjne, które inwestor musi uzyskać przed rozpoczęciem prac inwestycyjnych" - powiedział PAP we wrześniu Karpiński.

Ustalenia lokalizacyjne, uzyskanie tytułu do nieruchomości oraz pozwolenie na wycięcie drzew i krzewów mają zająć maksymalnie 30 dni zamiast kilku miesięcy jak obecnie - szacuje MSP. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w zakresie wydobywania węglowodorów ma zajmować do 45 dni, a uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego (dotyczącego zasad korzystania z wód - PAP) - 30 dni. Okresowe wyłączenie gruntów z użytkowania rolnego i leśnego będzie można uzyskać w 14 dni.

W efekcie - w przypadku poszukiwania i rozpoznawania węglowodorów czas (oczekiwania na kluczowe decyzje administracyjne - PAP) - zostanie skrócony z około 12-20 miesięcy do ok. trzech, natomiast przy wydobywaniu węglowodorów z nawet 43 miesięcy do ok. pięciu - informował Karpiński.

Proponowana ustawa dotyczy inwestycji w zakresie poszukiwania węglowodorów, czyli w praktyce wierceń np. w poszukiwaniach gazu z łupków, które mają stać się inwestycjami celu publicznego.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: MŚ i MSP ws. specustawy dot. poszukiwań ropy i gazu

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!